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超低排放改造资讯
内蒙古十四五规划:严控两高、重点实施绿色化节能、节水和超低排放技术改造
作者:河北思凯淋  来源: http://www.hebeisikailin.com/cdpfgz/n2046.html   发布时间:2021-11-30

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发    自治区“十四五”工业和信息化发展规划的通知中

第六章:推动制造业绿色发展


落实能耗“双控”政策要求,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快淘汰落后产能,改造提升传统产能,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,逐步形成绿色生产方式,助力碳达峰、碳中和。

第一节  严格控制“两高”行业规模

落实能源消费总量和强度双控及碳排放强度控制要求,坚持将能耗约束、环境约束挺在前面,坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格控制“两高”行业新增产能规模,除合规在建项目和已完成产能置换项目外,原则上不再审批“两高”行业新增产能项目,确需建设的须实施产能和能耗减量或等量置换。严格“两高”项目准入,确需新建的“两高”项目,在开展前期工作过程中,深入论证建设必要性、可行性,项目布局符合“三线一单”要求,工艺技术装备达到国内先进水平,能源消费符合地方能源消费总量和强度要求,单位产品能耗达到国家先进值;污染物排放符合区域碳排放、污染物排放削减要求。鼓励有条件的地区“建绿网、用绿电”,实施“绿电替代”。

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第二节  加快淘汰落后产能

统筹产业政策和能耗、环保、质量、安全等方面技术标准,综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段,依法依规、坚决有序淘汰高耗能行业落后产能。对列入淘汰范围的落后产能相关企业,不得参与电力市场交易;对未按期完成淘汰任务的盟市实行“区域能耗限批”;对未按期完成淘汰任务的企业实施更加严厉的惩罚性电价政策,必要时依法责令停产或关闭。力争利用三年时间,列入淘汰范围的落后产能基本退出。

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第三节  加大绿色化改造力度

对标国家先进标准或同行业先进标准,重点实施节能、节水和超低排放技术改造,推进大宗工业固废综合利用,支持高效节能、节水、环保技术和产品装备产业化,努力提高制造业绿色发展水平。

节能技术改造。制定节能技术改造行动计划,对标先进标准,重点对火电、钢铁、电解铝、铁合金、电石、铜铅锌冶炼、煤化工、建材等高耗能行业重点用能企业实施节能改造,改造后产品单耗力争达到国家能耗限额标准先进值。对能耗超限额企业实行更加严格的惩罚性电价政策。开展重点用能企业节能诊断,加大节能技术改造项目支持力度。鼓励第三方机构在化工、冶金、建材等高耗能企业实施电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等合同能源管理项目。推动开展碳排放交易、用能权交易。

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节水技术改造。落实以水定产要求,以黄河流域、西辽河、“一湖两海”地区为重点,在钢铁、煤化工、羊绒纺织、食品加工、生物制药等高耗水行业全面实施工业节水改造,引导企业实施循环水梯级利用和中水、高盐水、冷凝水回用改造,推进钢铁冷却水高效循环、煤化工污水深度处理、食品加工冷却水零排放、制药污水膜法处理及回用节水改造,进一步完善工业园区污水处理设施,到2025年,工业中水回用率由77%提高到82%,规模以上工业用水重复利用率达到92%,单位工业增加值用水量累计下降10%。加大节水技术改造项目支持力度。

超低排放技术改造。重点在火电、钢铁、焦化、水泥、玻璃等高排放行业,推广应用高效除尘、脱硫、脱硝、低氮燃烧、分级燃烧、智能控制等新技术,采取催化再生烟气脱硫脱硝、硫磺回收装置达标改造、VOCs综合治理、硫磺尾气超低排放、加热炉及锅炉烟气达标排放治理等措施,降低工业废气、废水、废料和二氧化碳排放量。到2023年底,乌海及周边地区现有炭化室高度5.5米的焦炉全部完成干熄焦改造;到2025年,地级城市建成区内所有燃煤发电机组全部完成超低排放改造,重点排放行业、重点排放企业污染物排放符合国家相关标准。

工业固废综合利用。鼓励利用粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、冶炼废渣等大宗工业固废生产水泥、新型墙体材料、路面基层材料、土壤改良剂、复合肥、陶瓷,提取有价金属。支持乌海大宗固废综合利用基地和托克托工业园区、乌拉特前旗工业资源综合利用基地建设。在废钢铁、废有色金属、废旧轮胎、废塑料、废弃电子产品等重点领域实施资源再生利用重大示范工程建设。

第四节  构建绿色制造体系

围绕提升能源资源利用效率和清洁生产水平,以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目标,以标杆引领、示范带动为路径,继续创建一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链,制定若干绿色制造标准,打造一批绿色示范标杆。

绿色产品。对标《生态设计产品评价通则》(GB/T32611)和生态设计产品评价规范系列国家标准(GB/T32163),引导企业在钢铁、有色、化工、建材、农畜产品加工等行业开发稀土钢、多晶硅、聚氯乙烯、陶瓷、氨基酸、甜菜糖、羊绒制品等能源消耗最低、生态环境影响最小、可再生率最大的绿色产品。到2025年,争取新创建绿色产品20个。

绿色工厂。重点在钢铁、有色、化工、建材、装备制造、农畜产品加工、医药、电子信息等行业选择一批基础好、代表性强的骨干企业,通过采用绿色建筑技术建设(改造)厂房,提高可再生能源消纳比例。鼓励企业合理布局厂区内能量流、物质流路径,淘汰落后工艺设备,建立资源回收循环利用系统,采用先进适用的清洁生产工艺技术装备,推动用能结构优化,创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂、绿色数据中心。到2025年,新创建绿色工厂50个。

绿色园区。全力推进工业园区绿色能源革命,实施园区控煤减碳工程,鼓励有条件的园区率先开展零碳产业园应用示范,启动实施零碳供电系统和智慧用电项目,实施源网荷储工程,开展绿电消纳行动。鼓励园区高耗能企业采用新能源供能方式进行电能替代,探索建设“碳达峰、碳中和”先行示范项目,构建园区绿色发展模式和发展格局。在自治区境内的黄河、辽河、海河、松花江流域选取一批工业基础好、基础设施完善、绿色水平高的园区,在园区层面推动基础设施共建共享,加强余热、余压、废热资源和水资源循环利用,在企业层面促进废物资源交换利用,补齐完善园区内绿色产业链条,建设一批布局集聚化、结构绿色化、链接生态化的绿色园区。到2025年,新创建绿色园区15个。

绿色供应链。重点在乳品加工、肉类加工、羊绒制品、医药、电子电器、机械制造等行业培育一批代表性强、行业影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的龙头企业,建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系,推动上下游企业共同提升能源资源利用效率,逐步实现资源利用高效化、环境影响最小化、链上企业绿色化目标,带动上下游企业绿色发展。

绿色制造标准。落实《工业节能与绿色标准化行动计划》,整合行业协会、科研院所、绿色评价机构和重点企业创新资源,支持企业制定一批自治区级重点行业绿色制造、能耗地方标准,参与国家标准制定,逐步建立健全工业绿色标准化体系,扩大标准覆盖面。

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